在阳春召开

召开护林防火工作会议

2009年9月18日，鹅凰嶂自然保护区召开了护林防火工作会议，保护区主任陈永聚同志等领导班子成员，九个基层保护站、三个水电站、杜鹃红山茶管护小组负责人，及2008—2009年度考核优秀等次、护林防火先进工作者等近40人参加了会议。
　　会上，保护区副主任黄祖富同志全面总结了保护区去冬今春的护林防火工作，分析了当前护林防火工作面临的形势，并部署了今冬明春护林防火工作；会议指出，当前正是山林火灾的高发时期，各单位要认真总结，客观分析，切实增强搞好护林防火工作的责任感和紧迫感；要明确要求，抓住重点，全面提升森林火灾科学防控水平；要加强领导，加大宣传，落实责任，确保森林零火灾，切实保障人民群众的生命财产安全，有效保护区内宝贵的珍稀动植物资源，巩固和发展保护区生态文明建设的成果。
　　会上，保护区管理处对在2008年度护林防火工作中获得“先进单位” 称号的月光潭保护站等3个单位，“先进工作者”称号的黄俊等20名先进个人，以及“考核优秀等次”的蓝校等20名同志进行了表彰和奖励；管理处与各基层各单位签订了护林防火责任书。最后区主任陈永聚同志强调：各单位要认真贯彻落实好这次会议精神，紧密配合、通力合作、狠抓落实，确保今冬明春护林防火工作实现的全区森林火灾零火情。 

会后，管理处副主任黄祖富同志组织了我保护区扑火队成员进行了风机灭火的培训，培训中严格要求，确保人人会操作，人人会灭火。

这次会议的召开，进一步增强了保护区全体干部职工的工作责任感，对做好今冬明春的护林防火工作，切实保护区内珍稀动植物资源安全，推动保护区发展建设有着十分重要的意义。

第一章 总 则

第一条 为了加强自然保护区的建设和管理，保护自然环境和自然资源，制定本条例。

　　第二条 本条例所称自然保护区，是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。

　　第三条 凡在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设和管理自然保护区，必须遵守本条例。

　　第四条 国家采取有利于发展自然保护区的经济、技术政策和措施，将自然保护区的发展规划纳入国民经济和社会发展计划。

　　第五条 建设和管理自然保护区，应当妥善处理与当地经济建设和居民生产、生活的关系。

　　第六条 自然保护区管理机构或者其行政主管部门可以接受国内外组织和个人的捐赠，用于自然保护区的建设和管理。

　　第七条 县级以上人民政府应当加强对自然保护区工作的领导。

　　一切单位和个人都有保护自然保护区内自然环境和自然资源的义务，并有权对破坏、侵占自然保护区的单位和个人进行检举、控告。

　　第八条 国家对自然保护区实行综合管理与分部门管理相结合的管理体制。

　　国务院环境保护行政主管部门负责全国自然保护区的综合管理。

　　国务院林业、农业、地质矿产、水利、海洋等有关行政主管部门在各自的职责范围内，主管有关的自然保护区。

　　县级以上地方人民政府负责自然保护区管理的部门的设置和职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地具体情况确定。

　　第九条 对建设、管理自然保护区以及在有关的科学研究中做出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予奖励。

第二章 自然保护区的建设

第十条 凡具有下列条件之一的，应当建立自然保护区：

　　（一）典型的自然地理区域、有代表性的自然生态系统区域以及已经遭受破坏但经保护能够恢复的同类自然生态系统区域；

　　（二）珍稀、濒危野生动植物物种的天然集中分布区域；

　　（三）具有特殊保护价值的海域、海岸、岛屿、湿地、内陆水域、森林、草原和荒漠；

　　（四）具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞、化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹；

　　（五）经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准，需要予以特殊保护的其他自然区域。

　　第十一条 自然保护区分为国家级自然保护区和地方级自然保护区。

　　在国内外有典型意义、在科学上有重大国际影响或者有特殊科学研究价值的自然保护区，列为国家级自然保护区。

　　除列为国家级自然保护区的外，其他具有典型意义或者重要科学研究价值的自然保护区列为地方级自然保护区。地方级自然保护区可以分级管理，具体办法由国务院有关自然保护区行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况规定，报国务院环境保护行政主管部门备案。

　　第十二条 国家级自然保护区的建立，由自然保护区所在的省、自治区、直辖市人民政府或者国务院有关自然保护区行政主管部门提出申请，经国家级自然保护区评审委员会评审后，由国务院环境保护行政主管部门进行协调并提出审批建议，报国务院批准。

　　地方级自然保护区的建立，由自然保护区所在的县、自治县、市、自治州人民政府或者省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门提出申请，经地方级自然保护区评审委员会评审后，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门进行协调并提出审批建议，报省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院环境保护行政主管部门和国务院有关自然保护区行政主管部门备案。

　　跨两个以上行政区域的自然保护区的建立，由有关行政区域的人民政府协商一致后提出申请，并按照前两款规定的程序审批。

　　建立海上自然保护区，须经国务院批准。

　　第十三条 申请建立自然保护区，应当按照国家有关规定填报建立自然保护区申报书。

　　第十四条 自然保护区的范围和界线由批准建立自然保护区的人民政府确定，并标明区界，予以公告。

　　确定自然保护区的范围和界线，应当兼顾保护对象的完整性和适度性，以及当地经济建设和居民生产、生活的需要。

　　第十五条 自然保护区的撤销及其性质、范围、界线的调整或者改变，应当经原批准建立自然保护区的人民政府批准。

　　任何单位和个人，不得擅自移动自然保护区的界标。

　　第十六条 自然保护区按照下列方法命名：

　　国家级自然保护区：自然保护区所在地地名加“国家级自然保护区”。

　　地方级自然保护区：自然保护区所在地地名加“地方级自然保护区”。

　　有特殊保护对象的自然保护区，可以在自然保护区所在地地名后加特殊保护对象的名称。

　　第十七条 国务院环境保护行政主管部门应当会同国务院有关自然保护区行政主管部门，在对全国自然环境和自然资源状况进行调查和评价的基础上，拟订国家自然保护区发展规划，经国务院计划部门综合平衡后，报国务院批准实施。

　　自然保护区管理机构或者该自然保护区行政主管部门应当组织编制自然保护区的建设规划，按照规定的程序纳入国家的、地方的或者部门的投资计划，并组织实施。

　　第十八条 自然保护区可以分为核心区、缓冲区和实验区。

　　自然保护区内保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀、濒危动植物的集中分布地，应当划为核心区，禁止任何单位和个人进入；除依照本条例第二十七条的规定经批准外，也不允许进入从事科学研究活动。

　　核心区外围可以划定一定面积的缓冲区，只准进入从事科学研究观测活动。

　　缓冲区外围划为实验区，可以进入从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀、濒危野生动植物等活动。

　　原批准建立自然保护区的人民政府认为必要时，可以在自然保护区的外围划定一定面积的外围保护地带。

第三章 自然保护区的管理

第十九条 全国自然保护区管理的技术规范和标准，由国务院环境保护行政主管部门组织国务院有关自然保护区行政主管部门制定。

　　国务院有关自然保护区行政主管部门可以按照职责分工，制定有关类型自然保护区管理的技术规范，报国务院环境保护行政主管部门备案。

　　第二十条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门有权对本行政区域内各类自然保护区的管理进行监督检查；县级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门有权对其主管的自然保护区的管理进行监督检查。被检查的单位应当如实反映情况，提供必要的资料。检查者应当为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。

　　第二十一条 国家级自然保护区，由其所在地的省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门或者国务院有关自然保护区行政主管部门管理。地方级自然保护区，由其所在地的县级以上地方人民政府有关自然保护区行政主管部门管理。

　　有关自然保护区行政主管部门应当在自然保护区内设立专门的管理机构，配备专业技术人员，负责自然保护区的具体管理工作。

　　第二十二条 自然保护区管理机构的主要职责是：

　　（一）贯彻执行国家有关自然保护的法律、法规和方针、政策；

　　（二）制定自然保护区的各项管理制度，统一管理自然保护区；

　　（三）调查自然资源并建立档案，组织环境监测，保护自然保护区内的自然环境和自然资源；

　　（四）组织或者协助有关部门开展自然保护区的科学研究工作；

　　（五）进行自然保护的宣传教育；

　　（六）在不影响保护自然保护区的自然环境和自然资源的前提下，组织开展参观、旅游等活动。

　　第二十三条 管理自然保护区所需经费，由自然保护区所在地的县级以上地方人民政府安排。国家对国家级自然保护区的管理，给予适当的资金补助。

　　第二十四条 自然保护区所在地的公安机关，可以根据需要在自然保护区设置公安派出机构，维护自然保护区内的治安秩序。

　　第二十五条 在自然保护区内的单位、居民和经批准进入自然保护区的人员，必须遵守自然保护区的各项管理制度，接受自然保护区管理机构的管理。

　　第二十六条 禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动；但是，法律、行政法规另有规定的除外。

　　第二十七条 禁止任何人进入自然保护区的核心区。因科学研究的需要，必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，并经省级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门批准；其中，进入国家级自然保护区核心区的，必须经国务院有关自然保护区行政主管部门批准。

　　自然保护区核心区内原有居民确有必要迁出的，由自然保护区所在地的地方人民政府予以妥善安置。

　　第二十八条 禁止在自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动。因教学科研的目的，需要进入自然保护区的缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，经自然保护区管理机构批准。

　　从事前款活动的单位和个人，应当将其活动成果的副本提交自然保护区管理机构。

　　第二十九条 在国家级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动的，由自然保护区管理机构提出方案，经省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门审核后，报国务院有关自然保护区行政主管部门批准；在地方级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动的，由自然保护区管理机构提出方案，经省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门批准。

　　在自然保护区组织参观、旅游活动的，必须按照批准的方案进行，并加强管理；进入自然保护区参观、旅游的单位和个人，应当服从自然保护区管理机构的管理。

　　严禁开设与自然保护区保护方向不一致的参观、旅游项目。

　　第三十条 自然保护区的内部未分区的，依照本条例有关核心区和缓冲区的规定管理。

　　第三十一条 外国人进入地方级自然保护区的，接待单位应当事先报经省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门批准；进入国家级自然保护区的，接待单位应当报经国务院有关自然保护区行政主管部门批准。

　　进入自然保护区的外国人，应当遵守有关自然保护区的法律、法规和规定。

　　第三十二条 在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。在自然保护区的实验区内已经建成的设施，其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的，应当限期治理；造成损害的，必须采取补救措施。

　　在自然保护区的外围保护地带建设的项目，不得损害自然保护区内的环境质量；已造成损害的，应当限期治理。

　　限期治理决定由法律、法规规定的机关作出，被限期治理的企业事业单位必须按期完成治理任务。

　　第三十三条 因发生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成自然保护区污染或者破坏的单位和个人，必须立即采取措施处理，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向自然保护区管理机构、当地环境保护行政主管部门和自然保护区行政主管部门报告，接受调查处理。

第四章 法律责任

第三十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的单位和个人，由自然保护区管理机构责令其改正，并可以根据不同情节处以100元以上5000元以下的罚款：

　　（一）擅自移动或者破坏自然保护区界标的；

　　（二）未经批准进入自然保护区或者在自然保护区内不服从管理机构管理的；

　　（三）经批准在自然保护区的缓冲区内从事科学研究、教学实习和标本采集的单位和个人，不向自然保护区管理机构提交活动成果副本的。

　　第三十五条 违反本条例规定，在自然保护区进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动的单位和个人，除可以依照有关法律、行政法规规定给予处罚的以外，由县级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门或者其授权的自然保护区管理机构没收违法所得，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；对自然保护区造成破坏的，可以处以300元以上10000元以下的罚款。

　　第三十六条 自然保护区管理机构违反本条例规定，拒绝环境保护行政主管部门或者有关自然保护区行政主管部门监督检查，或者在被检查时弄虚作假的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者有关自然保护区行政主管部门给予300元以上3000元以下的罚款。

　　第三十七条 自然保护区管理机构违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门责令限期改正；对直接责任人员，由其所在单位或者上级机关给予行政处分：

　　（一）未经批准在自然保护区开展参观、旅游活动的；

　　（二）开设与自然保护区保护方向不一致的参观、旅游项目的；

　　（三）不按照批准的方案开展参观、旅游活动的。

　　第三十八条 违反本条例规定，给自然保护区造成损失的，由县级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门责令赔偿损失。

　　第三十九条 妨碍自然保护区管理人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十条 违反本条例规定，造成自然保护区重大污染或者破坏事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果，构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究刑事责任。

　　第四十一条 自然保护区管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微，尚不构成犯罪的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。

第五章 附 则

第四十二条 国务院有关自然保护区行政主管部门可以根据本条例，制定有关类型自然保护区的管理办法。

　　第四十三条 各省、自治区、直辖市人民政府可以根据本条例，制定实施办法。

　　第四十四条 本条例自1994年12月1日起施行。

　　《森林防火条例》已经2008年11月19日国务院第36次常务会议修订通过，现将修订后的《森林防火条例》公布，自2009年1月1日起施行。

　　总理 温家宝二○○八年十二月一日森林防火条例

　　（1988年1月16日国务院发布 2008年11月19日国务院第36次常务会议修订通过）

　　第一章 总则

　　第一条 为了有效预防和扑救森林火灾，保障人民生命财产安全，保护森林资源，维护生态安全，根据《中华人民共和国森林法》，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于中华人民共和国境内森林火灾的预防和扑救。但是，城市市区的除外。

　　第三条 森林防火工作实行预防为主、积极消灭的方针。

　　第四条 国家森林防火指挥机构负责组织、协调和指导全国的森林防火工作。

　　国务院林业主管部门负责全国森林防火的监督和管理工作，承担国家森林防火指挥机构的日常工作。

　　国务院其他有关部门按照职责分工，负责有关的森林防火工作。

　　第五条 森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制。

　　县级以上地方人民政府根据实际需要设立的森林防火指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域的森林防火工作。

　　县级以上地方人民政府林业主管部门负责本行政区域森林防火的监督和管理工作，承担本级人民政府森林防火指挥机构的日常工作。

　　县级以上地方人民政府其他有关部门按照职责分工，负责有关的森林防火工作。

　　第六条 森林、林木、林地的经营单位和个人，在其经营范围内承担森林防火责任。

　　第七条 森林防火工作涉及两个以上行政区域的，有关地方人民政府应当建立森林防火联防机制，确定联防区域，建立联防制度，实行信息共享，并加强监督检查。

　　第八条 县级以上人民政府应当将森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，将森林防火经费纳入本级财政预算。

　　第九条 国家支持森林防火科学研究，推广和应用先进的科学技术，提高森林防火科技水平。

　　第十条 各级人民政府、有关部门应当组织经常性的森林防火宣传活动，普及森林防火知识，做好森林火灾预防工作。

　　第十一条 国家鼓励通过保险形式转移森林火灾风险，提高林业防灾减灾能力和灾后自我救助能力。

　　第十二条 对在森林防火工作中作出突出成绩的单位和个人，按照国家有关规定，给予表彰和奖励。

　　对在扑救重大、特别重大森林火灾中表现突出的单位和个人，可以由森林防火指挥机构当场给予表彰和奖励。

　　第二章 森林火灾的预防

　　第十三条 省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门应当按照国务院林业主管部门制定的森林火险区划等级标准，以县为单位确定本行政区域的森林火险区划等级，向社会公布，并报国务院林业主管部门备案。

　　第十四条 国务院林业主管部门应当根据全国森林火险区划等级和实际工作需要，编制全国森林防火规划，报国务院或者国务院授权的部门批准后组织实施。

　　县级以上地方人民政府林业主管部门根据全国森林防火规划，结合本地实际，编制本行政区域的森林防火规划，报本级人民政府批准后组织实施。

　　第十五条 国务院有关部门和县级以上地方人民政府应当按照森林防火规划，加强森林防火基础设施建设，储备必要的森林防火物资，根据实际需要整合、完善森林防火指挥信息系统。

　　国务院和省、自治区、直辖市人民政府根据森林防火实际需要，充分利用卫星遥感技术和现有军用、民用航空基础设施，建立相关单位参与的航空护林协作机制，完善航空护林基础设施，并保障航空护林所需经费。

　　第十六条 国务院林业主管部门应当按照有关规定编制国家重大、特别重大森林火灾应急预案，报国务院批准。

　　县级以上地方人民政府林业主管部门应当按照有关规定编制森林火灾应急预案，报本级人民政府批准，并报上一级人民政府林业主管部门备案。

　　县级人民政府应当组织乡（镇）人民政府根据森林火灾应急预案制定森林火灾应急处置办法；村民委员会应当按照森林火灾应急预案和森林火灾应急处置办法的规定，协助做好森林火灾应急处置工作。

　　县级以上人民政府及其有关部门应当组织开展必要的森林火灾应急预案的演练。

　　第十七条 森林火灾应急预案应当包括下列内容：（一）森林火灾应急组织指挥机构及其职责；

　　（二）森林火灾的预警、监测、信息报告和处理；

　　（三）森林火灾的应急响应机制和措施；

　　（四）资金、物资和技术等保障措施；

　　（五）灾后处置。

　　第十八条 在林区依法开办工矿企业、设立旅游区或者新建开发区的，其森林防火设施应当与该建设项目同步规划、同步设计、同步施工、同步验收；在林区成片造林的，应当同时配套建设森林防火设施。

　　第十九条 铁路的经营单位应当负责本单位所属林地的防火工作，并配合县级以上地方人民政府做好铁路沿线森林火灾危险地段的防火工作。

　　电力、电信线路和石油天然气管道的森林防火责任单位，应当在森林火灾危险地段开设防火隔离带，并组织人员进行巡护。

　　第二十条 森林、林木、林地的经营单位和个人应当按照林业主管部门的规定，建立森林防火责任制，划定森林防火责任区，确定森林防火责任人，并配备森林防火设施和设备。

　　第二十一条 地方各级人民政府和国有林业企业、事业单位应当根据实际需要，成立森林火灾专业扑救队伍；县级以上地方人民政府应当指导森林经营单位和林区的居民委员会、村民委员会、企业、事业单位建立森林火灾群众扑救队伍。专业的和群众的火灾扑救队伍应当定期进行培训和演练。

　　第二十二条 森林、林木、林地的经营单位配备的兼职或者专职护林员负责巡护森林，管理野外用火，及时报告火情，协助有关机关调查森林火灾案件。第二十三条 县级以上地方人民政府应当根据本行政区域内森林资源分布状况和森林火灾发生规律，划定森林防火区，规定森林防火期，并向社会公布。

　　森林防火期内，各级人民政府森林防火指挥机构和森林、林木、林地的经营单位和个人，应当根据森林火险预报，采取相应的预防和应急准备措施。

　　第二十四条 县级以上人民政府森林防火指挥机构，应当组织有关部门对森林防火区内有关单位的森林防火组织建设、森林防火责任制落实、森林防火设施建设等情况进行检查；对检查中发现的森林火灾隐患，县级以上地方人民政府林业主管部门应当及时向有关单位下达森林火灾隐患整改通知书，责令限期整改，消除隐患。

　　被检查单位应当积极配合，不得阻挠、妨碍检查活动。

　　第二十五条 森林防火期内，禁止在森林防火区野外用火。因防治病虫鼠害、冻害等特殊情况确需野外用火的，应当经县级人民政府批准，并按照要求采取防火措施，严防失火；需要进入森林防火区进行实弹演习、爆破等活动的，应当经省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门批准，并采取必要的防火措施；中国人民解放军和中国人民武装警察部队因处置突发事件和执行其他紧急任务需要进入森林防火区的，应当经其上级主管部门批准，并采取必要的防火措施。

　　第二十六条 森林防火期内，森林、林木、林地的经营单位应当设置森林防火警示宣传标志，并对进入其经营范围的人员进行森林防火安全宣传。

　　森林防火期内，进入森林防火区的各种机动车辆应当按照规定安装防火装置，配备灭火器材。

　　第二十七条 森林防火期内，经省、自治区、直辖市人民政府批准，林业主管部门、国务院确定的重点国有林区的管理机构可以设立临时性的森林防火检查站，对进入森林防火区的车辆和人员进行森林防火检查。

　　第二十八条 森林防火期内，预报有高温、干旱、大风等高火险天气的，县级以上地方人民政府应当划定森林高火险区，规定森林高火险期。必要时，县级以上地方人民政府可以根据需要发布命令，严禁一切野外用火；对可能引起森林火灾的居民生活用火应当严格管理。

　　第二十九条 森林高火险期内，进入森林高火险区的，应当经县级以上地方人民政府批准，严格按照批准的时间、地点、范围活动，并接受县级以上地方人民政府林业主管部门的监督管理。

　　第三十条 县级以上人民政府林业主管部门和气象主管机构应当根据森林防火需要，建设森林火险监测和预报台站，建立联合会商机制，及时制作发布森林火险预警预报信息。

　　气象主管机构应当无偿提供森林火险天气预报服务。广播、电视、报纸、互联网等媒体应当及时播发或者刊登森林火险天气预报。

　　第三章 森林火灾的扑救

　　第三十一条 县级以上地方人民政府应当公布森林火警电话，建立森林防火值班制度。

　　任何单位和个人发现森林火灾，应当立即报告。接到报告的当地人民政府或者森林防火指挥机构应当立即派人赶赴现场，调查核实，采取相应的扑救措施，并按照有关规定逐级报上级人民政府和森林防火指挥机构。

　　第三十二条 发生下列森林火灾，省、自治区、直辖市人民政府森林防火指挥机构应当立即报告国家森林防火指挥机构，由国家森林防火指挥机构按照规定报告国务院，并及时通报国务院有关部门：（一）国界附近的森林火灾；

　　（二）重大、特别重大森林火灾；

　　（三）造成3人以上死亡或者10人以上重伤的森林火灾；

　　（四）威胁居民区或者重要设施的森林火灾；

　　（五）24小时尚未扑灭明火的森林火灾；

　　（六）未开发原始林区的森林火灾；

　　（七）省、自治区、直辖市交界地区危险性大的森林火灾；

　　（八）需要国家支援扑救的森林火灾。

　　本条第一款所称“以上“包括本数。

　　第三十三条 发生森林火灾，县级以上地方人民政府森林防火指挥机构应当按照规定立即启动森林火灾应急预案；发生重大、特别重大森林火灾，国家森林防火指挥机构应当立即启动重大、特别重大森林火灾应急预案。

　　森林火灾应急预案启动后，有关森林防火指挥机构应当在核实火灾准确位置、范围以及风力、风向、火势的基础上，根据火灾现场天气、地理条件，合理确定扑救方案，划分扑救地段，确定扑救责任人，并指定负责人及时到达森林火灾现场具体指挥森林火灾的扑救。

　　第三十四条 森林防火指挥机构应当按照森林火灾应急预案，统一组织和指挥森林火灾的扑救。

　　扑救森林火灾，应当坚持以人为本、科学扑救，及时疏散、撤离受火灾威胁的群众，并做好火灾扑救人员的安全防护，尽最大可能避免人员伤亡。

　　第三十五条 扑救森林火灾应当以专业火灾扑救队伍为主要力量；组织群众扑救队伍扑救森林火灾的，不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加。

　　第三十六条 武装警察森林部队负责执行国家赋予的森林防火任务。武装警察森林部队执行森林火灾扑救任务，应当接受火灾发生地县级以上地方人民政府森林防火指挥机构的统一指挥；执行跨省、自治区、直辖市森林火灾扑救任务的，应当接受国家森林防火指挥机构的统一指挥。

　　中国人民解放军执行森林火灾扑救任务的，依照《军队参加抢险救灾条例》的有关规定执行。

　　第三十七条 发生森林火灾，有关部门应当按照森林火灾应急预案和森林防火指挥机构的统一指挥，做好扑救森林火灾的有关工作。

　　气象主管机构应当及时提供火灾地区天气预报和相关信息，并根据天气条件适时开展人工增雨作业。

　　交通运输主管部门应当优先组织运送森林火灾扑救人员和扑救物资。

　　通信主管部门应当组织提供应急通信保障。

　　民政部门应当及时设置避难场所和救灾物资供应点，紧急转移并妥善安置灾民，开展受灾群众救助工作。

　　公安机关应当维护治安秩序，加强治安管理。

　　商务、卫生等主管部门应当做好物资供应、医疗救护和卫生防疫等工作。

　　第三十八条 因扑救森林火灾的需要，县级以上人民政府森林防火指挥机构可以决定采取开设防火隔离带、清除障碍物、应急取水、局部交通管制等应急措施。因扑救森林火灾需要征用物资、设备、交通运输工具的，由县级以上人民政府决定。扑火工作结束后，应当及时返还被征用的物资、设备和交通工具，并依照有关法律规定给予补偿。

　　第三十九条 森林火灾扑灭后，火灾扑救队伍应当对火灾现场进行全面检查，清理余火，并留有足够人员看守火场，经当地人民政府森林防火指挥机构检查验收合格，方可撤出看守人员。

　　第四章 灾后处置

　　第四十条 按照受害森林面积和伤亡人数，森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾：

　　（一）一般森林火灾：受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重伤1人以上10人以下的；

　　（二）较大森林火灾：受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重伤10人以上50人以下的；

　　（三）重大森林火灾：受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重伤50人以上100人以下的；

　　（四）特别重大森林火灾：受害森林面积在1000公顷以上的，或者死亡30人以上的，或者重伤100人以上的。

　　本条第一款所称“以上“包括本数，“以下“不包括本数。

　　第四十一条 县级以上人民政府林业主管部门应当会同有关部门及时对森林火灾发生原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、人员伤亡、其他经济损失等情况进行调查和评估，向当地人民政府提出调查报告；当地人民政府应当根据调查报告，确定森林火灾责任单位和责任人，并依法处理。

　　森林火灾损失评估标准，由国务院林业主管部门会同有关部门制定。

　　第四十二条 县级以上地方人民政府林业主管部门应当按照有关要求对森林火灾情况进行统计，报上级人民政府林业主管部门和本级人民政府统计机构，并及时通报本级人民政府有关部门。

　　森林火灾统计报告表由国务院林业主管部门制定，报国家统计局备案。

　　第四十三条 森林火灾信息由县级以上人民政府森林防火指挥机构或者林业主管部门向社会发布。重大、特别重大森林火灾信息由国务院林业主管部门发布。

　　第四十四条 对因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。

　　第四十五条 参加森林火灾扑救的人员的误工补贴和生活补助以及扑救森林火灾所发生的其他费用，按照省、自治区、直辖市人民政府规定的标准，由火灾肇事单位或者个人支付；起火原因不清的，由起火单位支付；火灾肇事单位、个人或者起火单位确实无力支付的部分，由当地人民政府支付。误工补贴和生活补助以及扑救森林火灾所发生的其他费用，可以由当地人民政府先行支付。

　　第四十六条 森林火灾发生后，森林、林木、林地的经营单位和个人应当及时采取更新造林措施，恢复火烧迹地森林植被。

　　第五章 法律责任

　　第四十七条 违反本条例规定，县级以上地方人民政府及其森林防火指挥机构、县级以上

 自然保护区是保护自然环境和自然资源、拯救濒于灭绝的生物物种、进行科学研究的重要基地；对促进科学技术、生产建设、文化教育、卫生保健等事业的发展，具有重要意义。为加强我自然保护区的规划、建设和管理，和对自然资源的保护管理，维护自然生态平衡，根据《中华人民共和国自然保护区条例》、《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》、《广东省森林和野生动物类型自然保护区管理实施细则》以及相关的法律、法规，结合本区的实际，制定本办法。　　

　　第一条（保护原则和任务）

自然保护区管理机构的主要任务：贯彻执行国家有关自然保护区的方针、政策和规定，加强管理，开展宣传教育，保护和发展珍贵稀有野生动植物资源，进行科学研究，探索自然演变规律和合理利用森林和动植物资源的途径，为社会主义建设服务。　　

保护区的建设和管理应当以保护生态自然环境为宗旨，实行科学规划、分区控制、动态保护，并妥善处理好与当地经济建设和居民生产、生活的关系。
　　第二条(保护区功能区域的划分)

根据生态自然环境管理的不同要求，保护区划分为核心区、缓冲区和实验区三个功能区域，保护区内除核心区、缓冲区以外的其他区域，划为实验区，核心区和缓冲区内不得建设任何生产设施，实验区内不得建设污染环境、破坏资源的生产设施。已建成的设施，其污染物排放应当低于国家和有关规定的排放标准。
　　第三条（进入保护区的人员控制）

核心区、缓冲区的人员进入，实行数量控制。
　　每年9月至翌年4月为护林防火高峰期，保护区管理处对核心区、缓冲区采取封区管理措施，除科研人员和必需进入的相关管理人员外，禁止任何人员进入核心区和缓冲区。
　　第四条（进入保护区进行科研教学活动的管理）

凡需在核心区内从事科学研究观测、调查或者在缓冲区内从事科学研究、教学实习和标本采集活动的，境外组织或者个人进入保护区从事科学研究的，应当事先向保护区管理处提交书面申请。书面申请包括以下内容：
　　（一）申请人的基本情况；
　　（二）预定活动的时间、内容、规模、人数、范围及使用的相关设备等；
　　（三）计划捕捉动物或者采集动物标本的名称、数量。
　　保护区管理处按照规定受理申请的，应当自受理之日起10个工作日内作出审批决定。经审批同意的，发给《保护区通行证》，其中涉及捕捉动物或者采集动物标本的，还应当发给相应的狩猎或者采集证件；不同意的，应当书面通知并说明理由。
　　保护区管理处认为申请者开展的科研活动对生态自然资源保护有价值的，可以与申请者签订相关协议，约定科研成果的归属及使用等事项。

进入自然保护区从事科学研究、教学实习、参观考察、拍摄影片、登山等活动的单位和个人，必须经本保护区的同意。
　　第五条（在自然保护区开展旅游必须遵守以下规定）
　　（一）旅游业务由自然保护区管理机构统一管理，所得收入用于自然保护区的建设和保护事业；
　　（二）有关部门投资或与自然保护区联合兴办的旅游建筑和设施，产权归自然保护区，所得收益在一定时期内按比例分成，但不得改变自然保护区隶属关系：
　　（三）对旅游区必须进行规划设计，确定合适的旅游点和旅游路线；
　　（四）旅游点的建筑和设施要体现民族风格，同自然景观和谐一致；
　　（五）根据旅游需要和接待条件制订年度接待计划，按隶属关系报林业主管部门批准，有组织地开展旅游；
　　（六）设置防火、卫生等设施，实行严格的巡护检查，防止造成环境污染和自然资源的破坏。

第五条（禁止行为）

禁止任何单位或者个人在保护区内从事下列行为：
　　（一）未经批准擅自进入核心区、缓冲区；
　　（二）采用投毒、网捕、射杀等方式猎捕动物，或者携带猎捕动物工具进入保护区；
　　（三）破坏、损毁或者擅自移动保护区标志物及保护设施；
　　（四）引入对动植物及其赖以生存的自然环境造成或者可能造成严重危害的外来物种；

（五）其他损害自然环境的活动。
　　　第六条（非常状态下的进入）

因防汛抗灾或者灾害性天气影响紧急避险等进入保护区的，应当遵守保护区的各项规定。相关情形消除后，应当立即退出保护区。
　　　第七条（表彰和奖励）
　　对在保护区的保护、建设、管理和有关的科学研究工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰或者奖励。
　　第八条(超标排污的法律责任)
　　违反本办法规定，在实验区内建设的项目设施，超过国家和本区规定标准排放污染物的，由环保行政管理部门按照有关法律、法规、规章的规定处理。
　　第九条(损坏标志物或者保护设施的法律责任)
　　违反本办法规定，破坏、损毁或者擅自移动保护区标志物及保护设施的，由保护区管理处责令其恢复原状或者赔偿损失，并可根据情节处以100元以上5000元以下罚款。
　　第十条(猎捕动物和偷盗植物的法律责任)
　　违反本办法规定，在保护区内采用投毒、网捕或者射杀等方式猎捕动物的，由保护区管理处没收猎获物、狩猎工具和违法所得，并处以相当于猎获物价值8倍以下的罚款，没有猎获物的，处以2000元以下的罚款；猎捕国家重点保护动物的，处以猎获物价值10倍以下的罚款，没有猎获物的，处以1万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

盗伐森林或者其它林木的，依法赔偿损失外责令补种盗伐株数十倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值三倍以上十倍以下的罚款。拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由我处代为补种，所需费用由违法者支付。

非法采伐、毁坏珍贵树木和珍稀植物的，依法追究刑事责任。
　　第十一条(破坏自然资源的法律责任)
　　违反本办法规定，擅自进入核心区、缓冲区或者从事其他可能影响鸟类或自然资源赖以生存的自然环境活动的，由保护区管理处责令停止违法行为，没收违法所得，并可处以100元以上5000元以下的罚款；对保护区自然环境造成破坏的，由保护区管理处责令其限期恢复原状或者赔偿损失，并可处以300元以上1万元以下的罚款。
　　当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可以在接到复议决定通知之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。

第十二条(施行日期)
　　本办法自公布之日起施行。

一、地理位置：

位于阳春市西南部

东经111°21′29″—36′03″，北纬21°50′36″—58′40″

东与河口龙门镇相连

南与阳西县相邻

西与茂名电白接壤

北以八甲镇为界

二、区域面积：22.5—23万亩—14621.1公顷（不含3900公顷外围边缘地带），其中：

1、林业用地14400.4公顷，占总面积98.5%，其中：

   1）有林面积11074.9公顷，占林业用地面积的76%；

   2）灌木林地面积2890.2公顷，占林业用地面积的20. 7%；

   3）无林地565.3公顷，占林业用地面积的3.93%；

2、非林业用地220.7公顷，占总面积1.5%，其中：

   1）仙家垌145.1公顷；

2）河流及少量耕地75.6公顷；

3、森林覆盖率96.11%；

三、历史沿革：

1984年7月，因体制改革，原湛江地区管辖的国营河尾山林场，因行政区域变动划分为两部分，其中归属阳春市管辖的部分划归阳春市国营河尾山林场管理。

1999年阳春市人民政府开始筹划在该区域建立自然保护区；

2000年7月26日竟阳江市人民政府批准建立县级自然保护区；

2000年10月16日阳江市人民政府批准成立市级自然保护区；

2004年1月经省人民政府批准升格为省级自然保护区；

2005年6月由省机构编制委员会批准成立广东阳春鹅凰嶂自然保护区管理处；

四、保护区性质及组织机构，人员编制：

广东阳春鹅凰嶂自然保护区管理处属于全民所有制事业单位，副处级建制，与国营河尾山林场同一法人单位，内设综合科、宣教科、保护管理科和护林大队，总编制15人。

五、保护区类型：

根据中华人民共和国国家标准《自然保护区类型与级别划分原则》（GB/T14529—93），该保护区应划分为“自然生态系统”中的“森林生态系统类型”自然保护区。

六、保护区土地的权属：

为阳春市国营河尾山林场全民所有，有土地使用证，总面积14621.1。

七、保护区功能区划表：

八、保护区自然概况：

本区属于中山地貌，一般海拔在600—800米，区内最高峰鹅凰嶂海拔1337.6米，最低处潭水坳海拔仅30米，高低差异达1307.6米，千米以上山峰有21座。

区内大部分的成土母质由花岗岩组成，具有古老的地址结构。

土壤主要分红壤和山地黄壤，一般海拔400米以下为赤红壤，400—600米为红壤，600米以上为山地黄壤。

年均温度22.1度，最高温度38.4度，最低温度零下1.8度，最低月1月平均温度14.3度，最高月7月，平均温度为28.2℃，无霜期350天，12度以上的有效积温7085度。

年降雨3428.9毫米，最高记录5521毫米（仙家垌水库气象站记录），最低记录2004毫米，降水期长，降雨量大，是广东第一降雨中心，降雨多以地形雨为主。

九、保护区植被：

区内有维管束植物216科867属1849种，其中：

国家一级1种（台湾苏铁）；

国家二级13种；

国家三级10种；

保护区特有属4属：野牡丹科虎颜花属；山茶科圆籽荷属；猪血木属；茜草科绣球茜属。

十、保护区旅游资源

   仙家垌水库（仙湖）、岭南第一瀑布白水瀑布（垂直落差235米）、五福瀑布、大果五加林、红花如火的杜鹃红山茶，碧玉般的玉女池、掷石不到潭等等

　　近年来，无锡围绕太湖水污染治理，在环太湖一级保护区内全面实行“三退”的基础上，沿环太湖1公里范围内营造各具特色的生态景观林、经济林、苗木基地、农田林网，通过努力新增林木面积10万亩。仅2008年完成造林4.2万亩，其中重点在环太湖200米内营造全湖最美、水平最高的生态防护景观林带，面积1万亩。2008年至今已在环太湖建成了1.5万亩生态防护林。

　　无锡市高度重视生态湿地的建设、保护与恢复。特别是2007年水危机以后，专门制定了《无锡地区湿地保护与建设总体规划》，明确将沿太湖5公里范围内的所有湿地列入保护区范围，并成立了湿地建设与保护管理办公室，进一步加大湿地保护力度。

　　农村城市全方位绿化

　　从2002年开始，无锡市对高速公路开展大规模绿化，几年来共建设绿色通道600多公里，约8万多亩。无锡市境内省级以上道路、城市出入口、县级骨干道路全部建成了高标准生态景观通道；84%的乡村道路建成了林荫道；82%以上河道两侧、湖泊沿岸建成了防护林，绿化面积5万多亩。沪宁高速、312国道、霞客大道两侧全部建成生态景观林带，9个城市出入口全部建成高标准生态景观绿地，京杭运河、梁溪河等建成了总长200多公里主要河道沿岸造林。

　　农村是城市的后花园。提高村庄绿化总量，提升村庄绿化水平，改善农村生态和居住环境，无锡市委、市政府的推进力度一波紧接一波。到2008年，全市共有17个镇建成绿色家园示范镇，360个村建成绿色家园示范村。

　　让森林走进城市。无锡以公共绿地建设为依托，不断提升城市绿化美化水平。市政府每年投入3亿—5亿元，重点建设城区公共绿地。几年来，无锡新增公共绿地面积约586.8万平方米，其中沿湖开放公园366.6万平方米，道路两侧公共绿地220.2万平方米，在城市绿化中乡土树种数量占绿化树种使用数量的８5％以上。

　　生态旅游大发展

　　在一系列扶持政策的引导下，无锡市大力发展经济林，形成了果品、茶叶、花卉苗木三大绿色产业，面积达50万亩。全市林业总产值每年以15%的速度增长，去年全市林业总产值达111亿元，林业成为农民增收的“绿色银行”。

　　无锡市还重点开展森林林相改造。目前已有20多万亩松林、杉林，10多万亩低化林得到改造，火烧迹地造林2000亩，2008年停采石宕后，复绿、再造风景林10多万亩，发展经济林20多万亩。

　　近年来，无锡市打响了以国家、省级森林公园等为主的森林生态特色游,湖光山色特色游，森林文化特色游和生态休闲特色游等四大特色旅游品牌。全年累计接待游客500万人次，产值超过2亿元。

文章来源：人民网

     第六届中国城市森林论坛将于5月7日在杭州市举办，届时来自国内近100个城市的代表将聚集西子湖畔，探讨城市森林建设的经验，又一批在城市森林建设中成果显著的城市将获得“国家森林城市”称号。

     近年来，国家林业局提出了“让身边增绿，让森林进城”的生态建设宗旨和目标，以创建国家森林城市为载体，全国城市森林建设、生态建设展现出了蓬勃发展的局面，其生态质量和发展水平跃上了一个新的台阶。

森林进城，是城市生态建设的主题

      创建“国家森林城市”活动、举办“中国城市森林论坛”，是由全国政协人口资源环境委员会、全国绿化委员会、国家林业局等单位成立的关注森林活动组委会组织开展的，旨在深入贯彻落实科学发展观，加强我国人口最集中区域生态建设，探索宜居和谐城市建设的现代模式，广泛动员和组织全社会参与中国城市森林建设的一项社会性活动。

     “中国城市森林论坛”每年举办一次，由全国政协人口资源环境委员会、国家林业局、经济日报社主办，论坛举办地省人民政府承办。从2004年起，中国城市森林论坛已成功举办了五届，先后共有贵阳、沈阳、长沙、成都、广州等10个城市荣获“国家森林城市”称号。该论坛在国内外产生了重要影响，成为各地城市交流城市森林建设经验、探讨城市生态建设模式的重要平台，成为向世界展示我国城市森林建设成果的重要窗口。

      中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林一直十分关心“国家森林城市”创建活动，2004年曾专门为首届论坛题词：“让森林走进城市，让城市拥抱森林”，并要求把论坛办好、把创建森林城市活动深入持久地开展下去。

      今年2月3日，在关注森林活动组委会举行的2009年关注森林活动启动仪式和组委会主任工作会议上，中共中央政治局委员、全国政协副主席、关注森林活动组委会主任王刚在讲话时强调，要从关系中华民族生存与发展的战略高度，从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的全局高度，充分认识开展关注森林活动的重要意义，不断提高关注森林活动工作水平，为推动我国经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

       全国绿化委员会副主任、国家林业局局长、关注森林活动组委会副主任贾治邦在此次启动仪式和会议上也指出，关注森林活动要更加关注和重视人居生态建设，大力推进身边增绿，不仅要让森林上山，而且要让森林进城、上路、入村、进校园，把城市森林建设延伸到乡镇、村庄和校园，努力建成更多的森林城市、森林乡镇、森林村庄、森林校园，确保生态永续，确保发展永续，确保宜居永续，确保城乡居民享受更多更好的生态产品。

       举办中国城市森林论坛和创建“国家森林城市”活动开展5年来，得到了各级党委、政府的高度重视和大力支持。各地城市广泛响应，把“城市扩绿”作为政府为民办的实事之一，城乡一体规划，社会积极参与，形成了全民关注生态、关心绿化、关注城市森林建设的良好氛围，以建设一个绿树成荫、鸟语花香、人与自然和谐环境为目标的创建“国家森林城市”活动正蓬勃兴起。

森林进城，是城市基础建设的内容

     近年来，随着我国城市化进程的快速推进，住房、交通、水电、通讯等城市基础设施建设跨越式发展，可随之而来的生态环境问题日趋严重，改善城市生态状况已经成为全社会共同关注的重要民生问题。

     作为城市惟一有生命的基础设施，城市森林建设越来越受到各级党委、政府和广大群众的高度关注。

     城市森林是城市之“肺”，也是城市生态建设的主体。发展城市森林，充分利用森林的净化空气、涵养水源、保持水土、减少噪音、美化环境、调节气候、防灾减灾的特殊功能，是改善城市生态状况、促进人与自然和谐、构建和谐宜居城市的重要途径。

     城市林业既是一个重要领域，也是一个相对薄弱环节。因此，在开展“国家森林城市”创建活动中，关注森林活动组委会始终把提高城市林业的地位、强化城市林业的职能、增强城市林业的投入、扩大城市林业的影响作为主要任务和考评标准，有力地促进了城市森林建设，为推动城市生态建设和林业发展积累了宝贵的经验。

     在历届“中国城市森林论坛”上，不少城市结合他们创建“国家森林城市”的实践体会，发出了这样的倡议：在改善城市生态环境中，要赋予城市森林以首要地位；在建设城市基础设施中，要赋予城市森林以重要地位；在构建和谐城市中，要赋予城市森林以基础地位。要把城市森林建设纳入城市基础设施建设的重要内容，作为一项可持续发展的战略扎扎实实地抓下去。

森林进城，是城市宜居建设的象征

      一个城市，人均森林占有量，既是市民生活品质的象征，也是一个城市可持续发展能力的标志。创建“国家森林城市”，实际上就是一个强化城市生态意识，推动城市生态文明建设，促进和谐社会发展的过程。

       目前，我国不少城市对城市森林建设的重要性、紧迫性有了充分的认识和重视。许多城市将创建森林城市作为提升城市生活品质的重要举措。北京市将城市发展目标确定为“国家首都、世界城市、文化名城和宜居城市”，加快了城市森林建设步伐。杭州市高起点打造“品质之城”，以大工程带动城市森林生态建设，相继完成了西湖、西溪、运河、市区河道和高速沿线整治等综合保护工程绿化，累计投入工程建设资金500多亿元。广州市站在新的发展起点上，提出营造“适宜创业发展、适宜生活居住”的城市环境发展战略，全面推进城市森林建设和生态保护。5年来，广州市启动总投资400多亿元的“青山绿地、碧水蓝天”工程已大见成效。位于西北高原的陕西省宝鸡市提出了“造林就是造福，栽树就是栽责任心”的森林建设理念，城乡一体化启动，全民参与建设“绿色生态家园”。

      目前，全国越来越多的城市正积极加入创建“国家森林城市”的行列中去。在创建活动的带动和影响下，各级党委、政府纷纷提出创建森林城市的要求，成立相应机构，制订和修改城市发展规划，加大城市林业建设的投入，大力推进城市森林建设。以关注民生、关注生态、关注森林为主题的城市森林建设也步入了一个新的发展阶段。

文章来源：中国经济网

    近年来，新青区为了切实加强白头鹤的保护，建立了省级白头鹤自然保护区，加大了保护和科普宣传力度，增加了保护资金的投入，促进了白头鹤等野生动物保护工作，得到了中国野生动物保护协会的认可。（刘强）

文章来源：黑龙江日报

来源：时代周刊